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Medio económico

Desarrollo del medio rural

DESARROLLO DEL MEDIO RURAL Y SOSTENIBLE

El mundo rural (Alcozarejos, Jorquera) Las épocas de desarrollo industrial han llevado frecuentemente aparejados drásticos cambios en el medio rural, debido a la emigración de buena parte de la población rural al medio urbano, atraída por la posibilidad de un mejor y más rápido éxito económico, y dejando como consecuencia núcleos rurales despoblados o envejecidos. Un territorio despoblado o envejecido está condenado a desaparecer por el inevitable abandono de las actividades económicas, desde la agricultura y ganadería hasta, en el plano cultural, las tradiciones y usos. El medio rural, para ser sostenible, debe ser capaz de generar recursos económicos suficientes para mantener una población con una estructura demográfica viable, esto es, suficientemente rejuvenecida como para garantizar el reemplazo generacional. La sostenibilidad del medio rural debe basarse en un modelo propio de desarrollo, aprovechando los recursos endógenos del territorio en todos sus ámbitos: medioambiental, cultural, paisajístico?, para lo que es necesario desarrollar políticas e iniciativas de desarrollo rural.

Desarrollo rural es la acción y efecto de progresar, crecer económica, social, cultural o políticamente por parte de las comunidades humanas en un medio no urbano. Este desarrollo, tal como expresa el propio término, no afecta exclusivamente al mundo agrario, sino al rural, por lo que requiere una actuación multisectorial, abarcando el medio ambiente, la agricultura, la ganadería, la agroindustria, la infraestructura básica, las tecnologías de la información y la comunicación, la investigación y desarrollo tecnológico, el turismo rural y la diversificación económica.

Su objetivo es promover el bienestar de la sociedad rural, potenciando su contribución estratégica al desarrollo general de la sociedad. Su planteamiento es la formulación de estrategias e instrumentos de política que conduzcan al desarrollo territorial en regiones principalmente rurales, sobre todo en aquellas que buscan corregir desequilibrios de ingresos, tasas sesgadas de crecimiento de producción y patrones inadecuados de transporte y movimiento de bienes, así como de uso insostenible de los recursos naturales.

El desarrollo rural se consolida por medio de dos propósitos: la cohesión social y la cohesión territorial. El desarrollo rural definido en un sentido amplio, territorial y multisectorial, abarca diversas actividades complementarias, entre otras: el aumento de la competitividad agroalimentaria, el desarrollo social rural, el manejo sostenible de los recursos naturales, la modernización institucional, y la integración económica subregional y regional.

El desarrollo rural puede contribuir a consolidar el crecimiento económico y lograr una mayor equidad. Para ello, es de vital importancia modernizar los sectores agroalimentarios, como parte de un esfuerzo regional para aumentar la competitividad rural.

Asimismo, es importante reconocer numerosas alternativas para reducir la pobreza rural, como la promoción de actividades rurales agrícolas y no agrícolas y la creación de redes sociales para aquellos segmentos de la población que no son capaces de migrar o que no están empleados.

PROBLEMAS DEL DESARROLLO DEL MEDIO RURAL

La situación que viene dándose en la actualidad es la de la existencia de zonas rurales que sufren un despoblamiento progresivo acompañado por el envejecimiento de la población, junto con una necesidad de mejora de infraestructuras de comunicación y transportes, sin alternativas claras de empleo para la población joven. Y al mismo tiempo es frecuente que estas zonas cuenten con un entorno natural y una riqueza cultural importantes. En Castilla-La Mancha, al igual que ocurre en muchas otras Comunidades Autónomas españolas se aprecian estas situaciones en el medio rural, y de ahí que se esté redactando por parte del Gobierno regional, el Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de Castilla-La Mancha, cuyas actuaciones y programas están en consonancia con la Estrategia Regional de Desarrollo Sostenible.

GESTIÓN

Una correcta gestión del medio rural debe atender a los siguientes aspectos o áreas:

  • Economía rural. Para la economía rural se enfatiza en el acceso a activos productivos, tecnología para la economía agrícola, mercados laborales no agrícolas, turismo rural, organizaciones empresariales asociativas, microempresa de producción y servicios rurales, comercialización interna e internacional para pequeños y medianos productores, sistemas de planificación productiva, apoyo a la preinversión y a formas asociativas.
  • Atención a la pobreza rural. Especial atención se presta a las condiciones de los grupos en los que se da situaciones de pobreza rural y a las poblaciones más vulnerables por condición de género o edad, quienes viven con mayor rigor el peso agobiante de la marginalidad económica y social.
  • Equidad de género. Diversos Proyectos de Género en el Desarrollo Rural Sostenible han permitido realizar acciones en la promoción de estrategias de lucha contra toda forma de discriminación hacia la mujer rural en los campos de la cultura, la economía y la política.
  • Atención de la población joven rural. La población joven rural constituye un grupo focal de las estrategias de desarrollo rural, por representar el factor de cambio en la posibilidad de romper las formas de reproducción de las estructuras que aquejan la población rural.
  • Prioridad del desarrollo de capital humano y social en el medio rural. Se promueven estrategias sobre planificación y gestión local, participación, autonomía, autogestión comunitaria y empresarial, sistemas de información, liderazgo social, creación de redes de agentes sociales,
  • Desarrollo sostenible de los recursos naturales. El uso sostenible de los recursos naturales tiene en el medio rural su más concreta expresión, ya que su población actúa como su administrador primario al tener una alta dependencia con ellos en sus formas productivas y de apropiación territorial.

DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO RURAL

El desarrollo sostenible rural requiere la transformación de los sistemas de producción mediante la introducción de nuevas formas de explotación y de gestión de las empresas agrarias, así como la revitalización del espacio rural. En las últimas décadas se está produciendo una reconversión de las estructuras productivas agrarias hacia actividades relacionadas con el desarrollo endógeno. La expansión de una agricultura orientada hacia la calidad y otras actividades vinculadas al turismo, a la valorización del patrimonio y paisaje, a la utilización de energías renovables, al desarrollo de actividades relacionadas con las tecnologías de la información y comunicación están permitiendo aprovechar el potencial y las posibilidades de desarrollo de las zonas rurales. La agricultura ecológica se está convirtiendo en una rama de actividad, que se encuentra en pleno proceso de crecimiento en la Unión Europea, que contribuye a la producción sostenible y tiene un efecto positivo medioambiental, y que está ofreciendo nuevas oportunidades de empleo en los procesos productivos y en la transformación y comercialización de los productos agrarios, así como a la mejora de la calidad de vida y del bienestar de la población. A nivel nacional, en 2007, surgió la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, que persigue el mantenimiento de la población en el entorno rural y el aumento de la calidad de su vida. Para ello, integra a los diferentes ministerios en el desarrollo de sus políticas en el medio rural (educación, ciencia, sanidad, vivienda, transportes).

DESARROLLO DEL MEDIO RURAL EN CASTILLA-LA MANCHA.

El mundo rural en nuestra comunidad no ha sido ajeno al proceso de evolución y desarrollo de la sociedad en su conjunto y, sin dejar de ser un medio dedicado preferentemente a las actividades del sector primario, se ha visto influido por el proceso de industrialización y el fenómeno urbano. Los cambios graduales producidos han afectado al comportamiento demográfico, a la estructura productiva, al paisaje tradicional y al modelo de desarrollo preexistente.

Usualmente, el medio rural ha sido un modelo de integración de actividades como la ganadería, la agricultura y la actividad forestal, disponiendo además de un entorno natural muy bien conservado. El proceso de desarrollo, junto al fenómeno urbano, ha provocado el despoblamiento y envejecimiento de la población, al que no han sido indiferentes muchos de nuestros pueblos.

Con la finalidad de gestionar el medio rural en nuestra comunidad nace el Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, que se aplicará atendiendo a las características singulares de las diversas zonas rurales, priorizando determinadas actuaciones, que serán recogidas en la Áreas Estratégicas Territoriales. Estas Directrices orientarán, coordinarán y limitarán en su caso las medidas a realizar en cada zona, en función de sus características y potenciales, enmarcando y condicionando la aplicación de Planes Coordinados de Actuación por zonas y medidas estratégicas de intervención, a desarrollar atendiendo al horizonte temporal que plante este Plan Estratégico.

Enlaces

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Sección dedicada al desarrollo rural:
http://www.mapa.es/es/desarrollo/desarrollo.htm

Célula de Promoción y Animación del Desarrollo Rural.
Información actualizada sobre el Desarrollo Rural: agenda, documentos, programas europeos, etc.
http://redrural.mapya.es/web/default.asp

Red Española de Desarrollo Rural (REDR). Asociación sin ánimo de lucro constituida con el objetivo genérico de promover un modelo de desarrollo rural integral y sostenible.
http://www.redr.es/

Foro Rural Mundial
La Asociación Foro Rural Mundial (FRM) es un foro de encuentro, análisis y observatorio de desarrollo rural.
http://www.ruralforum.net/

Marca Calidad Territorial. Vitrina Portal Calidad Rural
La marca Calidad Territorial tiene como objetivo fomentar el desarrollo sostenible en los territorios que forman parte de la red, promoviendo y certificando calidad en todos sus servicios, productos y recursos, recogidos en nuestra Vitrina Portal Calidad Rural.
http://www.calidadterritorial.com/

Desarrollo rural de la Comisión Europea sitio que muestra una amplia gama de información sobre el "segundo pilar" de la política agrícola común.
http://ec.europa.eu/agriculture/rur/index_es.htm

Programas LEADER Unión Europea. Está página web informa de forma extensa sobre los programas financiados por los Fondos Estructurales de la Unión Europea Leader+. Con ellos se intentan potenciar la puesta en marcha de estrategias de desarrollo sostenible integradas y a largo plazo del mundo rural:
http://europa.eu/comm/agriculture/rur/leaderplus/index_es.htm

Los Grupos de Acción Local para el desarrollo rural en Internet: Albacete:
Asociación Sierra de Alcaraz y Campo de Montiel
http://www.paralelo40.org/comarcas/sacam.htm

Asociación para el Desarrollo de la Manchuela
http://www.lamanchuela.es/

Asociación para el Desarrollo de la Sierra del Segura
http://www.sierradelsegura.com/

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